Становление института реабилитации в уголовном законодательстве Российской Федерации

• ЖУМАШЕВ Максат АсылханулыАдъюнкт 3 курса адъюнктуры Волгоградской академии МВД Россииmaksat.zhumashev1991@mail.ru

В предлагаемой научной статье рассматривается становление института реабилитации в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации. Потому как, закономерное развитие исследуемого института в российской правовой системе выступает показателем реализации принципов законности в демократическом социуме. Особое внимание уделяется историческому экскурсу нормативной правовой базы, начиная с самых первых упоминаний института реабилитации. Прежде всего, раскрывается первоначальное значение категории реабилитация в римском праве. В качестве важного периода становления института реабилитации выступают XVII-XIX века, когда укрепляется норма, согласно которой незаконно подвергнутых уголовному преследованию или осужденных могли реабилитировать и признать в правах. Рассматриваются некоторые проблемные вопросы института реабилитации на пути становления уголовного законодательства России. Посредством анализа правовых норм, действующих Конституции и уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подчеркивается роль восстановления прав гражданина, возмещения имущественного и морального вреда в случае необоснованного преследования.

Ключевые слова: уголовное законодательство, уголовный процесс, институт реабилитации, права человека, невиновный, справедливость, исторические этапы формирования реабилитации

Исторически, каждое государство провозглашает права и свободы человека и гражданина высшей государственной ценностью. Современное уголовное законодательство Российской Федерации признает и на государственном уровне защищает интересы гражданина. Особенно, если вопросы касаются общественной безопасности человека. Ведь борьба с преступностью является фундаментальной прерогативой осуществления практической деятельности органов внутренних дел. Реализация обозначенной задачи выступает ключевым фактором обеспечения прав человека.

В современных условиях проведения политики защиты прав человека уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации акцентирует внимание на феномен института реабилитации, как на реализацию общеправовых принципов справедливости и законности в государстве.

Изучаемый институт реабилитации имеет глубокую историю и зародился в римском праве. Здесь, правовой институт трактуется в качестве возобновления прежнего правового положения, «восстановление в цельности» [1]. Изначально, смысл исследуемой категории заключается в восстановлении прежнего имущественного положения, в возврате в правовое состояние, вследствие помилования государством за совершенное преступление. Становление обозначенного феномена способствовало минимизации неблагоприятных последствий, которые возникали при осуждении, возвращало осужденному виновному лицу его честь, достоинство, звание и права.

В дальнейшем институт реабилитации подвергается всестороннему изучению в правовом поле. Так, отдельные упоминания современного института реабилитации в уголовном процессе появляются в нормах «Русской правды». Здесь, в случае доказывания своей невиновности, несправедливо предъявленного обвинения, либо заведомо ложного обвинения, ответственность нес обвинитель [2].

В ходе развития института реабилитации, отмечаем период конца XIV - начала XV веков. Обозначенный этап ознаменовался процессом взаимопроникновения государственного и обычного права. В частности, упоминания о возможности обжалования решения суда имеются в Судебнике от 1497 года. Важно заметить, что впервые российское законодательство внедряет понятие компенсационных мер в отношении невинно осужденного. Так, согласно Судебнику 1550 года все денежные средства или имущество, неправомерно взысканные с обвиняемого в счет компенсации за деяние, которого он фактически не совершал, в обязательном порядке подлежат возврату [3]. Фундаментом дальнейшего становления института реабилитации стало Соборное Уложение 1649 года. Указанный законодательный документ явился первой в истории России систематизированной нормой, где отдельные статьи содержали положения о недобросовестных исках и возмещению ответчику ущерба от вызова в суд [4]. Возникновение института реабилитации в отечественной юридической науке относят к XVIII в.-началу ХIX в. Следует выделить, что институт реабилитации твердо закрепляется в Воинских артикулах от 26 апреля 1715 года. В контексте реабилитации незаконно осужденных лиц укрепляется норма, согласно которой незаконно подвергнутых уголовному преследованию или осужденных могли реабилитировать. Иными словами, гражданину возможно было в полном объеме в будущем восстановиться в правах и честном имени. Необходимо отметить, что если лицо было признано невиновным в совершении преступного деяния, обозначенная норма содержала указание на восстановление прежнего статуса. Однако, здесь не прописывается факт необходимости возмещения причиненного вреда невиновному.

Первая половина XIX века ознаменовалась оформлением системы российского права, которая функционировала в почти неизменном виде вплоть до последних дней Российской империи. Свидетельством тому является Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, в которое вошли наиболее передовые идеи. Основной замысел относился к правовому закреплению гарантий возмещения вреда и восстановления прав жертв незаконного обвинения [5].

В ходе поступательного развития уголовного законодательства научный интерес вызывает период XIX века. Эта эпоха ознаменовалась принятием новых законов и научным исследованием юристов. Так, Уставом уголовного судопроизводства от 1864 года закрепляется норма, где определяется восстановление чести и прав невинно осужденного. Реализуемая судебная реформа позволила восстанавливать права пострадавших от действий должностных лиц в ходе уголовного судопроизводства [6]. Научный интерес вызывают труды, которые выявляют специфику института реабилитации. Среди них, ученый-правовед И. Фойницкий в своем труде «О вознаграждении невинно к суду привлекаемых» пытается изучить проблему «о вознаграждении невинно к суду уголовному привлекаемых, который занимает уже лучшие русские умы» [7]. По мнению автора, в юридической практике невинно наказанное лицо всегда испытывает тяжелый вред и духовные, материальные страдания.

Вместе с тем, на момент конца XIX века институт реабилитации не получил полноценного законодательного закрепления. Думается, такое обстоятельство складывалось вследствие отсутствия понимания сути понятия реабилитация. Несмотря на то, что данный институт выступал в качестве одной из приоритетных государственных задач в развитии норм о возмещении вреда реабилитированным лицам.

Следует выделить, что близкое по смыслу к современному юридическому пониманию, категория реабилитация приобретает в конце XIX века во Франции. Так, исследователь правовой науки Н. Миролюбов отмечает, что термин «реабилитация» для обозначения древнего института помилования осужденного введен в научный оборот французским легистом Блейнианусом [8]. В период начала XX века закономерным выступило законодательное закрепление института вознаграждения лиц, невиновно привлеченных к уголовному суду у большинства европейских стран.

Так, в 1917 году был издан Декрет №1 «О суде», где были отражены вопросы о реабилитации. Главным образом, решен вопрос об органах, которые обладают компетенциями в вопросе реабилитации привлеченных к ответственности граждан [9].

Примечательно, что следующим значимым этапом в становлении института реабилитации в российском уголовном процессе принятие Конституции СССР 1977 года. Главный закон страны содержит в себе положение, согласно которому граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими своих обязанностей [10].

На основе вышеизложенного, считаем, что институт реабилитации в уголовном процессе российской федерации связан с такими фундаментальными категориями, как невиновность и справедливость. Поскольку, с давних времен человек, который был незаконно осужден, должен был быть восстановлен в незыблемых правах гражданина.

Абсолютно новым периодом совершенствования в настоящее время института реабилитации уместно считать принятие Конституции Российской Федерации. Безусловно, основной закон страны провозглашает высшей ценностью права и свободы гражданина, их защиту. В частности, закрепление права на возмещение государством причиненного вреда незаконными действиями органов государственной власти [11].

В соответствии с действующими положениями уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, сегодня работают нормы, раскрывающие специфику института реабилитации [12]. Здесь, одним из оснований возникновения права на реабилитацию, в том числе и на возмещение вреда, является вынесение оправдательного приговора.

Таким образом, гарантированные права гражданина Российской Федерации на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц, сегодня закономерно находит отражение в соответствующем отраслевом законодательстве и подвергается совершенствованию. Думается, что развитие института реабилитации в российском уголовном законодательстве не только обеспечивает гарантированные права, улучшает качество уголовно-процессуального производства в государстве, но и высоко представляет Российскую Федерацию на Мировом пьедестале.

Список литературы

1. Зарубин, А.В. Restitutio in integrum: общие положения и её действие по устранению последствий недействительности сделок / А.В. Зарубин // Власть закона. 2013. № 1(13). С. 86-99.
2. Виницкий Л.В., Мельник С.В. Об истоках зарождения института реабилитации в России // Теория и история права и государства, история правовых учений. 2014. № 2. C. 16.
3. Российское законодательство X-XX веков / под ред. О. И. Чистякова. Т. 1. M.: Юрид. лит., 1984. С. 32.
4. Российское законодательство X-XX веков / под ред. О. И. Чистякова. Т. 2. M.: Юрид. лит., 1984. С. 21.
5. Российское законодательство X-XX веков / под ред. О. И. Чистякова. Т. 6. M.: Юрид. лит., 1988. С. 35.
6. Устав уголовного судопроизводства / под ред. С. Г. Щегловитого. Спб., 1887. С. 61.
7. Фойницкий И.Я. О вознаграждении невинно к суду привлекаемых. СПб. 1884 г. 110 с.
8. Миролюбов Н.И. Реабилитация как специальный правовой институт. Казань: типо-лит. ун-та, 1902. 66 с.
9. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, стр. 363-368. Ст.420 режим доступа: http://istmat.info/ node/28915.
10. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) // Свод законов СССР. 1990. т. 3. с. 14.
11. Сайт: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ec8354bcf00aac2 d2899fbf033c3ef963e91411e/ «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 174-ФЗ (ред. от 19.03.2018) //Российская газета. 2001. № 249.

Скачать