Статья посвящена анализу правовой природы кадастровой стоимости земельных участков как экономико-правовой основе расчета арендной платы за земельные участки публичной собственности. На основе сопоставления региональных методик расчёта арендной платы, доктринальных позиций и материалов судебной практики обосновывается тезис о квазификальной природе такой платы и необходимости распространения на порядок её определения гарантий, свойственных финансовому (в том числе налоговому) праву – законности, экономической обоснованности, предсказуемости и запрета обратной силы неблагоприятных изменений. Сформулированы предложения по совершенствованию нормативного регулирования.

The article examines the legal nature of the cadastral value of land plots as a category that performs a function within the system of public revenues similar to a tax base and forms the normative basis for calculating rent for state- and municipally-owned land. Drawing on a comparison of regional rent-calculation methodologies, doctrinal positions and case law, the author substantiates the quasi-fiscal nature of such rent and argues for extending to its determination the guarantees characteristic of financial (including tax) law – legality, economic justification, predictability, and the prohibition of retroactive unfavourable change. Proposals for improving the regulatory framework are formulated.