<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Новый юридический журнал</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">3034-4395</issn><issn publication-format="electronic">3034-4395</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/3034-4395-2025-4-10-18</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">Уголовная политика России в сфере миграции</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Russia’s criminal policy in the field of migration</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Ступин</surname><given-names>Даниил Дмитриевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Stupin</surname><given-names>Daniil Dmitrievich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>stupindaniil1@yandex.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Moscow State University named after M.V. Lomonosov, Leninskie Gory, 1, Moscow, Russia, 119991</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Ленинские горы, 1, Москва, Россия, 119991</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2025-12-29"><day>29</day><month>12</month><year>2025</year></pub-date><issue>4</issue><fpage>10</fpage><lpage>18</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2025-11-20"><day>20</day><month>11</month><year>2025</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2025-12-03"><day>03</day><month>12</month><year>2025</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="ugolovnaya-politika-rossii-v-sfere-migratsii.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье предлагается комплексное исследование современной уголовной политики Российской Федерации в сфере миграции, рассматриваемой как динамично развивающаяся область правового регулирования, в которой соприкасаются интересы государства, общества и отдельных социальных групп. Миграция анализируется как многоаспектный феномен, требующий координации уголовно-правовых, административно-правовых, социально-экономических и организационных механизмов воздействия. Цель исследования заключается в выявлении ключевых тенденций трансформации уголовной политики в условиях роста масштабов миграции, усложнения международной обстановки, усиления угроз безопасности и изменения структуры миграционных потоков. В работе проводится системный анализ развития уголовного законодательства, регулирующего ответственность за незаконные миграционные действия, включая ужесточение санкций, расширение состава преступлений, появление новых квалифицирующих признаков и усиление роли миграционного контроля. Показано, что на современном этапе наблюдается смещение акцента в сторону превалирования карательных методов над превентивными, что проявляется в укреплении тенденции к «кримиграции», то есть последовательному включению административных правонарушений в сферу уголовно наказуемых деяний. На основе криминологического подхода обосновывается, что чрезмерное использование механизма криминализации не обеспечивает долгосрочного снижения миграционной преступности, поскольку игнорирует социальные, экономические, культурные и институциональные факторы, определяющие поведение мигрантов. В статье анализируются условия эффективности применения уголовно-правовых средств, включая качество правоприменения, уровень межведомственного взаимодействия, развитость профилактических мер и способность государственных институтов обеспечивать интеграцию мигрантов в принимающее сообщество. Аргументируется, что без поддержки пенитенциарных, социально-адаптационных и образовательных механизмов влияние уголовной политики остаётся ограниченным. Особое внимание уделяется необходимости модернизации системы исполнения наказаний в отношении иностранных граждан, поскольку именно этот элемент политики непосредственно связан с предупреждением рецидива. Сделан вывод о том, что эффективная уголовная политика в миграционной сфере должна носить комплексный и адаптивный характер, сочетая меры ответственности с социально-профилактическими инструментами, научно обоснованным прогнозированием миграционных тенденций и постоянным совершенствованием нормативной базы, что позволит обеспечить устойчивое снижение миграционной преступности и достижение баланса публичных и частных интересов в условиях современных вызовов.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article presents a comprehensive examination of the contemporary criminal policy of the Russian Federation in the field of migration, interpreted as a multidimensional and constantly transforming area of legal regulation shaped by the interaction of state interests, societal needs, and the specific characteristics of migrant communities. Migration is analysed as a complex social and legal phenomenon that requires the coordinated application of criminal law, administrative law, and socio-economic and organizational mechanisms. The purpose of the study is to identify the key directions in the evolution of criminal policy amid the growing scale of migration processes, the increasing complexity of the international environment, the intensification of security challenges, and the qualitative transformation of migration flows. The article provides a systematic analysis of legislative developments concerning criminal liability for unlawful migration-related acts, including the expansion of criminal provisions, the introduction of new qualifying features, and the strengthening of punitive sanctions. It is demonstrated that current regulatory trends reveal a steady shift towards a punitive rather than preventive paradigm, which is reflected in the expansion of criminal law instruments into areas previously governed by administrative regulation. This tendency, described in academic discourse as “crimmigration”, is critically assessed, with emphasis placed on its limited capacity to achieve long-term reductions in migration-related crime. The study argues that the effectiveness of criminal policy cannot be ensured solely by increasing penalties or broadening the scope of criminalization, as such measures overlook the social, economic, cultural, and institutional factors that shape migrant behaviour. The article highlights the significance of criminological approaches, which enable the identification of underlying causes of migration-related offences and provide a basis for constructing early prevention strategies, including social integration measures and targeted adaptation programmes. Special attention is devoted to the role of the penitentiary system, which directly influences the likelihood of recidivism among convicted migrants and therefore represents a crucial element of criminal policy. The research concludes that an effective criminal policy in the migration sphere must be comprehensive, adaptive, and evidence-based, integrating criminal-law mechanisms with social, organizational, and preventive measures, supported by ongoing refinement of the regulatory framework and improved interagency cooperation. Such an approach is necessary to ensure a sustainable reduction in migration-related crime while maintaining a balanced relationship between public interests, national security, and individual rights.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>уголовно-правовая политика</kwd><kwd>миграция</kwd><kwd>правовая политика</kwd><kwd>криминализация</kwd><kwd>уголовно-исполнительная система</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>migration</kwd><kwd>criminal policy</kwd><kwd>migration-related crime</kwd><kwd>crimmigration</kwd><kwd>prevention</kwd><kwd>legal regulation</kwd><kwd>social integration</kwd><kwd>penitentiary system</kwd><kwd>state security</kwd><kwd>public interest</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ // URL: http://pravo.gov.ru/co dex/?ysclid=mik50pfzu6846061337</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">«Уголовно-правовые гарантии суверенитета государства» (сравнительно-правовое исследование): науч.-практ. пособие / отв. ред. И. И. Кучеров, С. Л. Нудель, О. И. Семыкина. С. 251.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Андриченко Л.В. «Миграционная правовая политика России: тенденции и пути развития» – Москва: Норма, ИНФРА-М, 2024. – 280 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Андриченко Л.В. «Миграционное законодательство как механизм реализации миграционной правовой политики России: основные направления и тенденции развития» // «Миграционная правовая политика России: тенденции и пути развития: монография» / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. – Москва: Норма, ИНФРА-М, 2024. – С. 51–66.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Бабаев М.М. «Проблемы российской уголовной политики» / М.М. Бабаев, Ю.Е. Пудовочкин. — Москва: Проспект, 2018. — 296 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Герцензон А. А. Уголовное право и социология: проблемы социологии уголовного права и уголовной политики. — М.: Наука, 1970. — 286 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комитет Следственного комитета РФ. О состоянии преступности среди иностранных граждан. — М., 2024.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление КС РФ от 13.07.2010 № 15-П. // URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_102663/</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление КС РФ от 17.06.2014 № 18-П. // URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_159479/</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление КС РФ от 27.05.2008 № 8-П. // URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_77402/</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Сажина В. А., Высоцкая З. Р. Эволюция миграционной политики России в отражении правовых источников политико-идеологического характера // Государственное управление. Электронный вестник. — 2020. — № 81. — С. 196–214.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 31 октября 2018 г. № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы». // URL: http://www. kremlin.ru/acts/bank/43709</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">«Criminal Code of the Russian Federation» of 13.06.1996 N 63-FZ «Criminal-Executive Code of the Russian Federation» of 08.01.1997 N 1-FZ // URL: http://pravo.gov.ru/codex/?ysclid=m ik50pfzu6846061337</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">«Criminal-Law Guarantees of State Sovereignty» (comparative legal study): scientific and practical manual / eds. I. I. Kucherov, S. L. Nudel, O. I. Semykina. P. 251.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Andrichenko L.V. «Migration Legal Policy of Russia: Trends and Paths of Development» - Moscow: Norma, INFRA-M, 2024. - 280 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Andrichenko L.V. «Migration Legislation as a Mechanism for Implementing Russia’s Migration Legal Policy: Main Directions and Development Trends» // «Russia’s Migration Legal Policy: Development Trends and Paths: Monograph» / Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation. Moscow: Norma, INFRA-M, 2024. pp. 51–66.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Babaev, M.M. «Problems of Russian Criminal Policy» / M.M. Babaev, Yu.E. Pudovochkin. Moscow: Prospect, 2018. 296 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gertsenzon, A.A. Criminal Law and Sociology: Problems of the Sociology of Criminal Law and Criminal Policy. Moscow: Nauka, 1970. 286 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Committee of the Investigative Committee of the Russian Federation. On the State of Crime Among Foreign Citizens. — M., 2024.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of July 13, 2010, No. 15-P. // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102663/</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of June 17, 2014, No. 18- P. // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_159479/</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of May 27, 2008, No. 8-P. // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_77402/</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sazhina V. A., Vysotskaya Z. R. Evolution of Russia’s Migration Policy as Reflected by Legal Sources of a Political and Ideological Nature // Public Administration. Electronic Bulletin. - 2020. - No. 81. - Pp. 196-214.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the President of the Russian Federation of October 31, 2018 No. 622 «On the Concept of the State Migration Policy of the Russian Federation for 2019-2025». // URL: http://www. kremlin.ru/acts/bank/43709</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
