Правовые аспекты социальной защиты прав военнослужащих-участников СВО

Внастоящее время военная безопасность и обеспечение обороноспособности Российской Федерации невозможно без внимания со стороны законодателя в контексте поддержки и правовой защиты военнослужащих, находящихся в зоне военных действий в рамках СВО. Необходимо подчеркнуть, что данная сфера жизнедеятельности государства предполагает большую работу, направленную на эффективную разработку и применение новых инструментов поддержки, которые учитывали бы потребности военнослужащих и справедливо оценивали их вклад в защиту государства [7, c. 89].

В современных условиях военная стратегия Российской Федерации обусловлена различными экономическими и социальными факторами, в связи с чем роль военнослужащих, находящихся в зоне СВО, чрезвычайно важна для обеспечения целостности и государственности нашей страны. Основной тактической целью выступает модернизация системы социальной защиты военнослужащих-участников СВО, а также анализ социально-экономических потребностей военнослужащих и удовлетворение их. Российская Федерация ведет активную работу по обеспечению основных прав, свобод и удовлетворению основных экономических и социальных потребностей граждан РФ. Это проявляется в совершенствовании законодательства РФ в части социального обеспечения граждан, в том числе в защите прав и свобод участников СВО, гарантированных Конституцией и другими нормативно-правовыми актами. Современная социальная защита РФ представляет собой регламентированную на правовом уровне систему, включающую в себя различные принципы, методы, социальные гарантии и меры, благодаря которым каждый человек может поддерживать необходимый уровень жизни, применять и использовать предусмотренные социальные гарантии [6, c. 139]. Следует отметить и различные законодательные инициативы, позволяющие удовлетворять потребности и поддерживать жизнеобеспечение военнослужащих-участников СВО.

Социальная защита как один из наиболее приоритетных предметов ведения российского государства привлекает внимание современных ученых в области государственного и муниципального обеспечения и социального права. В настоящее время основным характеристикам, принципам и задачам социальной защиты посвящено множество научных исследований. На основе их анализа, социальную защиту можно определить как совокупность различных экономических, социальных, правовых гарантий, которые закрепляются на нормативно-правовом уровне в кодексах и других правовых документах государства. Органы социальной защиты регламентируют порядок деятельности и функционирования различных социальных институтов и учреждений, а также устанавливают льготы и нормы, которые помогают поддерживать жизнеобеспечение и создавать необходимые условия для существования различных групп населениях [8, с. 57].

В рамках нашей темы адресатом социальной защиты и ее основным субъектом выступают военнослужащие, которые находятся в зоне боевых действий, а также члены их семьи и близкие родственники. Социальная защита прав военнослужащих-участников СВО подразумевает механизм, в рамках которого можно выделить правовые обязательства должностных лиц в сфере социальной защиты, а также внедрение правовых мер ответственности данных лиц в случае нарушения или неисполнения своих обязанностей в части предоставления информации и услуг в сфере льгот и компенсации военнослужащим, проходящим службу в зоне СВО. Также социальная защита обеспечивается соблюдением на практике закрепленных на законодательном уровне условий предоставления военнослужащим и их родственникам положенных компенсаций и льгот, а также доведения данной информации до сведения граждан. В частности, в настоящий момент многие государственные ресурсы содержат информацию, размещенную как в органах социальной защиты, так и на государственных интернет-сайтах, где любой заинтересованный гражданин может ознакомиться с последними нововведениями в сфере обеспечения социальной защиты военнослужащих в зоне СВО.

Для того, чтобы получать социальные льготы и выплаты, военнослужащие-участники СВО обязуются выполнять свои прямые обязанности, связанные с подготовкой к вооруженной защите Российской Федерации. Поскольку они выступают одной из наиболее уязвимых категорий населения в связи с беспрекословным выполнением поставленных военных задач, а также риском для собственной жизни, отечественное законодательство постоянно совершенствуется в контексте разработки новых льгот и выплат социального характера, которые обеспечивают систему социального обеспечения.

В настоящее время система социальной защиты военнослужащих в зоне СВО включает в себя различные виды медицинской помощи, санаторно-курортное лечение, материальную поддержку, характеризующуюся как единовременными, так и постоянными выплатами, а также поддержку в связи с временной или постоянной потерей трудоспособности вследствие военных действий. По состоянию на начало декабрь 2024 года, социальная защита и поддержка военнослужащих-участников СВО и членов их семей включает в себя следующие элементы [5]:

1. Медицинское обеспечение.

Медицинская помощь и восстановление здоровья военнослужащих-участников СВО входит в предмет ведения Главного военно-медицинского управления Минобороны РФ, военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, а также ряда других региональных медицинских организаций и санаторно-курортных комплексов [4].

2. Финансовое обеспечение.

В настоящий момент военнослужащим в зоне СВО полагаются ежемесячные денежные выплаты от 204 тыс. руб. в мес., при этом законодатель не привязывает данную сумму к воинскому званию, должности и выслуге лет [3]. При заключении контракта с Минобороны РФ на про- хождение военной службы в зоне СВО гражданин единовременно получает от 195 тыс. руб. (в зависимости от того или иного региона РФ, где был заключен контракт) [2].

3. Льготы и гарантии.

Социальные льготы и гарантии для военнослужащих-участников СВО многочисленны, наиболее важные из них включают в себя:

–возможность быстрого приобретения жилья за счет Минобороны России через накопительно-ипотечную систему; –служебное жилье или компенсация за наем жилья; –бесплатное обследование, лечение и реабилитация в военно-медицинских учреждениях; –страхование жизни и здоровья за счет федерального бюджета; –право на льготную пенсию после 20 лет службы; –статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы; –кредитные и налоговые каникулы; –бюджетные места для обучения детей в вузах; –за контрактниками бронируются рабочие местах; –бесплатный отдых детей в летних оздоровительных лагерях; –единые дополнительные выплаты, льготы и гарантии субъектов российской федерации для военнослужащих по контракту.

4. Страховые выплаты

Жизнь и здоровье военнослужащих подлежат обязательному государственному страхованию, поэтому помимо социальных они могут получить и страховые выплаты. Порядок и размер страховых выплат регламентируется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ [1].

Так, страховые выплаты полагаются военнослужащим-участникам СВО в случае приобретения инвалидности вследствие увечья или в случае полученного ранения, травмы или контузии как в период военной службы, так и в течение года после окончания военной службы. В случае смерти гражданина его семье полагаются выплаты в повышенном размере.

В завершении отметим, что сфера социальной защиты военнослужащих-участников СВО постоянно модернизируется, совершенствуется нормативно-правовая база. Государство своевременно реагирует на возникающие проблемы, нужды и потребности военных. Военнослужащие-участники СВО находятся под пристальным вниманием законодателя Российской Федерации, который прилагает большие усилия по модернизации и повышению эффективности существующей в отечественной правовой системе модели социальной защиты военнослужащих, исполняющих свою военную обязанность в зоне СВО.

Важно подчеркнуть, что Правительство Российской Федерации в своей правотворческой деятельности обращает внимание на повышение приоритета военнослужащих, обеспечение престижа и популяризации военной службы. Также современная социальная защита военнослужащих, находящихся в зоне СВО, подразумевает увеличение денежных надбавок, а также повышенный размер пенсии и пособий, которые им полагаются.